Несчастные случаи с несовершеннолетними 

Необходимо помнить следующее:

• школа обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, обеспечивающие жизнь и здоровье обучающихся, и отвечает за неисполнение этой функции (ч. 6-7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации«);
• ГК РФ и постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1 устанавливают презумпцию виновности школы, обязанной осуществлять надзор за малолетним, причинившим вред во время нахождения под ее надзором;
• п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени педагогов (утв. приказом Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536) требуют, чтобы в «урочные» дни учителя привлекались к дежурству по школе не ранее чем за 20 минут до начала занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего занятия;
• школа, где малолетний ученик временно находился, отвечает за причиненный им вред, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда;
• обязанность по надлежащему надзору за детьми должна осуществляться школой не только во время пребывания ребенка в стенах школы, но и на её территории, закрепленной за этой школой в установленном порядке;
• если учащийся причинил вред, находясь под надзором школы, то именно школа предполагается виновной в причинении вреда и обязана возместить вред, если не докажет, что вред возник не по ее вине;
• образовательные и иные организации, где малолетний временно находится, в силу п. 3 ст. 1073 ГК РФ отвечают за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда. Такой надзор должен осуществляться в течение всего периода нахождения малолетних в образовательном учреждении, в том числе и на закреплённой за образовательным учреждением территории.
• проведение в учреждениях дополнительных внеклассных уроков и родительских собраний по каждому случаю получения несовершеннолетними травм или их гибели в результате пожара, с разъяснением причин и условий происшествий, проведением инструктажей о мерах пожарной безопасности (Десятилетия детства на территории муниципального образования город Усть-Илимск, на период 2021 — 2027 годов)

 

Приказ Управления образования Администрации города Усть-Илимска от 18.10.2017г. № 625 «Об организации работы образовательных учреждений по расследованию несчастных случаев» (смотреть)

Приказ Управления образования Администрации города Усть-Илимска от 24.01.2023г. № 060 «Об организации работы образовательных учреждений по расследованию и учету несчастных случаев в 2023 году» (смотреть)

Приказ Управления образования Администрации города Усть-Илимска от 23.03.2023г. № 341 «Об информировании о чрезвычайных происшествиях с участием обучающихся»(скачать…)

Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 июня 2017 года N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (скачать формат Word)

Приложение к приказу, формы документов в Word формате:
1. Сообщение о несчастном случае (скачать)
2. Протокол опроса очевидца несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие)в организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать)
3. Протокол осмотра места несчастного случая, произошедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность (скачать)
4.  Акт  о расследовании несчастного случая с обучающимся (скачать)
5. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся (скачать)
6.  Журнал учета несчастных случаев  (скачать)

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 27.06.2017г. № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (скачать):

Глава 4, статья 21. Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в трех экземплярах и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, и заверяется печатью данной организации (при наличии). Третий экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся вместе с копиями материалов расследования направляется Учредителю.

Пункт 19 «Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27 июня 2017г. №602):

медицинская организация, в которую доставлен (или обратился самостоятельно) пострадавший в результате несчастного случая, произошедшего во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязана по запросу руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдать медицинское заключение или заключение о причине смерти.
Данный порядок утвержден по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, зарегистрирован в Минюсте РФ 29 сентября 2017г. (регистрационный №48372), является нормативным правовым актом и предусматривает совместную деятельность, так как указанные меры направлены на создание условий для охраны здоровья обучающихся, а также обеспечения следования выработанной государственной политике по нормативно-правовому регулированию в сфере образования и здравоохранения.
Сведения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести необходимы для проведения расследования и вносятся в акт о расследовании несчастного случая, только на основании медицинских документов, (медицинского заключения).

Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ (в последней редакции) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (скачать):

Пункт 7 части 4 ст. 13 «Соблюдение врачебной тайны»: предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2023 год

• Приказ Управления образования Администрации города Усть-Илимска от 24.01.2023 № 060 «Об организации работы образовательных учреждений по расследованию и учету несчастных случаев в 2023 году» (смотреть)

2024 год

• В соответствии с приказом Комитета образования Администрации города Усть-Илимска от 03.04.2024г. № 346 «О проведении профилактической недели «Жизнь! Здоровье! Красота!», в 14 муниципальных общеобразовательных учреждениях и МАОУ ДО ЦДТ проведено 219 мероприятий, в которых приняли участие 10730 учащихся и 3686 родителей.

 

Охрана труда работников организаций 

Личный кабинет работодателя по охране труда: https://lkot.mintrud.gov.ru

Государственная инспекция труда в Иркутской области:
664007 г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30

Ф.И.О.	Должность	Телефон
Коноплев Сергей Иванович giti@irnet.ru	Руководитель государственной инспекции труда, главный государственный инспектор труда в Иркутской области	8(3952) 20-54-24
Месьянинов Сергей Викторович	Заместитель руководителя,  главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Иркутской области	8(3952) 20-54-15
Данилина Людмила Ивановна	Заместитель руководителя, главного государственного инспектора труда ( по правовым вопросам ) в Иркутской области	8(3952) 20-54-16

Территориальный отдел государственной инспекции труда в Иркутской области по городу Братску и городу Усть-Илимску:
665708 Иркутская обл., г. Братск, ул. Южная, 18

Ф.И.О.	Должность	Телефон
Лучанинова Людмила Владимировна Git-bratsk@mail.ru	Государственный инспектор труда  государственной инспекции труда в Иркутской области (территориального отдела по городу  Братску  и  городу Усть-Илимску)	8(3953) 41-47-19
Дементьев Виктор Владимирович	Государственный инспектор труда	8(3953) 41-25-12
Гунарева Екатерина Петровна	Государственный инспектор труда (по правовым вопросам)	8(3953) 41-25-12
Маслов Александр Леонидович	Государственный инспектор труда	8(3953) 45-72-01

Осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Обеспечивает соблюдение и защиту трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения по следующему адресу: 665709, г. Братск, ул. Южная, 18, тел. /факс: (8-3953)-41-47-19

Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно. Письменное обращение, поступившее должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.

ТЕЛЕФОНЫ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» — 8 (3953)45-72-01, 8 (3953)41-25-12

Официальный сайт Инспекции охраны труда в Иркутской области

Актуальная информация:

1) письмо Администрации города от 27.03.2023 № 02-10_807 (скачать …)
2) постановление Правительства РФ от 24.12.2021г. № 2464 (скачать …)
3) инструкция Минтруда РФ по входу в личный кабинет работодателя по охране труда (скачать …)
4) письмо Минтруда России от 22.09.2022  15-2/ООГ-2333 «Об отдельных вопросах, связанных с обучением работников по охране труда и проверкой знания требований охраны труда» (скачать …)
5) письмо Минздрава от 20.01.2023г. о направлении Универсального алгоритма оказания ПП (скачать …)
6) плакат Универсальный алгоритм оказания ПП (скачать …)
7) Методические рекомендации по оценке профессиональных рисков в дошкольной образовательной организации и общеобразовательной организации. Комитет Профсоюза от 25 декабря 2020 г. N 5-11
8) Нормативно правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда.  Просмотреть

Ссылки на информационные ресурсы и базы данных:

• Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда
• ЕИСОТ (сайт)
• Личный кабинет работодателя по охране труда (сайт)
• Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (сайт)
• Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (сайт)
• Проверка сведений об обучении по охране труда конкретного работника (сайт)
• Проверка наличия сведений о результатах СОУТ у конкретного работодателя (сайт)
• Учебно-методический комплекс «Всё о первой помощи» (сайт)
• Запись вебинара «Охрана труда в 2023 году: новшества, алгоритм действий работодателя» (сайт)
• Статья «Как передать сведения в Реестр обученных по охране труда (детальный разбор)» (сайт)

Примерная номенклатура дел по охране труда в образовательном учреждении включает: