Мониторинг изменений федерального и регионального законодательства, проведённый Иркутским институтом муниципальной правовой информации им. М.М. Сперанского в мае 2025 года, показал следующие результаты:
1. Изменения в гостайну: уточнен перечень засекреченных сведений. Президент подписал Указ № 329 от 17 мая 2025 года, вносящий уточнения в перечень сведений, охраняемых государством как тайна. Особое внимание уделено количеству забронированных граждан России, находящихся в запасе вооруженных сил и правоохранительных органов, а также сотрудников государственных органов и муниципальных структур. Эти данные теперь попадают под режим секретности.
2. Новая концепция наставничества до 2030 года. Правительство утвердило Концепцию развития наставничества в стране на ближайшие восемь лет. Среди главных задач:
— стандартизация понятий и терминологии в сфере наставничества;
— сбор и популяризация успешных примеров наставнической деятельности;
— совершенствование методик и инструментов наставничества для гармоничного развития общества и укрепления национальной экономики.
Органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями концепции при принятии решений в пределах компетенции в сфере развития наставничества.
3. Внесены поправки в ряд постановлений Правительства РФ. Подготовлены изменения в некоторые акты Правительства РФ в целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части уточнения особенностей проведения обязательных профилактических визитов при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации.
4. Избирательное законодательство. Федеральным законом от 23.05.2025 № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о
выборах и референдумах. Уточняются понятия «электронное голосование» и «дистанционное электронное голосование». Решение о проведении электронного голосования на территории субъекта РФ будет принимать ЦИК России или соответствующая избирательная комиссия региона.
В числе других изменений в избирательном законодательстве предусмотрено, что дополнительные выборы депутатов представительных органов муниципальных образований не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов, кроме случаев, специально оговорённых законом.
5. Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства». Внесены поправки в закон, касающиеся статуса вновь созданных компаний и индивидуальных предпринимателей, порядка присвоения категории «микропредприятие», а также особенностей участия корпораций в поддержке малых предприятий.
— Определение категорий субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП): добавлены понятия «вновь созданные юридические лица» и «вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели». Эти субъекты считаются новыми, если созданы в промежутке с 1 декабря прошлого года по 31 мая текущего года. Исключаются из числа вновь созданных юрлиц те, которые возникли в результате реорганизации (преобразования).
— Категории микропредприятий: установлено, что вновь созданные юридические лица и ИП автоматически признаются микропредприятиями. Индивидуальные предприниматели, использующие исключительно патентную систему налогообложения, также включены в категорию микропредприятий.
— Особенности учёта организаций и предпринимателей: Приведено уточнение реквизитов (ИНН, ОГРН), используемых для идентификации юридических лиц и ИП. Изменяются сроки включения в единый реестр СМСП и упрощается процесс регистрации тех организаций, которые появились вследствие реорганизаций.
— Участие корпорации в проектах развития экономики регионов:
Корпорация развития малого и среднего предпринимательства получит возможность оказывать поддержку субъектам малого и среднего бизнеса в рамках развития особых экономических зон и моногородов.
6. Новые муниципальные округа в Иркутской области. Введены в действие законы о преобразовании муниципальных образований. Киренский, Нижнеилимский, Тайшетский, Усть-Удинский районы преобразовались в муниципальные округа. Переходный период продлится до конца 2025 года, в течение которого будут сформированы новые органы власти.
7. Новшества в распределении субсидий. Правительство региона приняло изменения в Порядке предоставления субсидий местным бюджетам.
Одним из новшеств стала возможность выделения средств на ремонт сетей ливневой канализации. Это позволит ускорить модернизацию дорожной инфраструктуры и улучшить санитарно-экологическое состояние населенных пунктов.
8. Безопасность дорожного движения: выделены субсидии. Правительство Иркутской области утвердило порядок предоставления субсидий местным бюджетам на обеспечение безопасности на автодорогах.
Для участия в конкурсе территории могут подавать заявки, подтвердив соответствие установленным критериям. Победители получат средства на установку дорожных знаков, разметку и строительство пешеходных переходов.
Настоящий обзор освещает ключевые изменения в законодательстве, некоторые из этих изменений повлекли необходимость проверки имеющихся муниципальных нормативных правовых актов на соответствие новым требованиям или принятие новых правовых актов.
Актуальная информация об изменениях федеральных актов и законов области размещена здесь.